Theo đó, các Bộ, cơ quan ngang Bộ có trách nhiệm tổ chức hợp nhất các văn bản QPPL được ban hành trước ngày 01/7/2012 theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 và Khoản 3 Điều 7 của Pháp lệnh, đồng thời tổ chức thực hiện thường xuyên việc hợp nhất các văn bản QPPL được ban hành sau ngày 01/7/2012 theo quy định tại Điều 6 và Điều 7 của Pháp lệnh.  Trên cơ sở đó, tại Bộ Tư pháp cũng nghiêm túc tổ chức thực hiện hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước và sau ngày Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL có hiệu lực và có nhiều văn bản đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ triển khai thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu tại Chỉ thị số 26/CT-TTg và Quyết định số 63/QĐ-TTg, như: Công văn số 8359/BTP-PLHSHC ngày 17/10/2012 đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ thực hiện hiện rà soát, tập hợp, xây dựng Kế hoạch hợp nhất văn bản QPPL; Công văn số 5176/BTP-PLHSHC ngày 02/7/2013 và Công văn số 6894/BTP-PLHSHC ngày 24/9/2013 đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ báo cáo nhanh về tình hình hợp nhất văn bản QPPL thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của mình; Công văn số 779/BTP-KTrVB ngày 19/3/2014, Công văn số 2676/BTP-KTrVB ngày 16/6/2014 và Công văn số 3337/BTP-KTrVB ngày 31/7/2014 về việc đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ gửi báo cáo về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực và báo cáo định kỳ về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL (kết quả năm 2013) theo yêu cầu tại Chỉ thị số 26/CT-TTg. Ngoài ra, trong quá trình triển khai công tác hợp nhất văn bản QPPL, Bộ Tư pháp đã tổ chức nhiều cuộc họp với các Bộ, ngành nhằm giải đáp vướng mắc, khó khăn, trao đổi, hướng dẫn về nội dung và kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL; thông báo tình hình thực hiện hợp nhất văn bản QPPL của Bộ, ngành; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tiếp nhận và hướng dẫn các Bộ, ngành trực tiếp (qua điện thoại, email) về nội dung và kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL.

Tổng hợp thông tin về tình hình thực hiện hợp nhất văn bản QPPL từ các Bộ, cơ quan ngang Bộ cơ bản như sau:

Kết quả hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực

Qua theo dõi báo cáo của các Bộ, ngành thì văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực (ngày 01/7/2012) cần tiến hành hợp nhất tại các Bộ, ngành chủ yếu là Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư (Quyết định) của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thông tư liên tịch và không đồng đều. Chẳng hạn như Bộ Tài chính (201 văn bản), Ngân hàng nhà nước Việt Nam (107 văn bản); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (96 văn bản), Bộ Công thưởng (79 văn bản)… là những Bộ, ngành có số lượng văn bản cần hợp nhất lớn hay như Bộ Ngoại giao (05 văn bản), Ủy ban Dân tộc (02 văn bản)… là những Bộ, ngành có số lượng văn bản cần hợp nhất ít.

Tuy nhiên, về cơ bản, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã triển khai việc hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực khá tích cực, nghiêm túc, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định của Pháp lệnh. Theo đó, đến ngày 25/8/2014, đã có 12 Bộ, ngành đã hoàn thành việc hợp nhất văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực, gửi đăng Công báo, đăng Cổng thông tin điện tử theo quy định, như Bộ Công an; Bộ Quốc phòng; Bộ Công thương; Bộ Giao thông vận tải…;  một số Bộ, ngành chưa hoàn thành việc hợp nhất như: Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Khoa học và Công nghệ; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Xây dựng;… và 03 Bộ, ngành không có văn bản QPPL được ban hành trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực cần hợp nhất, gồm: Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ; Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Ngoài ra, trong quá trình tiến hành hợp nhất, nhiều văn bản QPPL mặc dù đã được thống kê, đưa vào Danh mục văn bản cần hợp nhất (trong giai đoạn rà soát) nhưng khi triển khai các Bộ, ngành không tiến hành hợp nhất vì những văn bản này đã có hoặc sắp có văn bản mới thay thế hoặc việc hợp nhất thuộc trường hợp khó thực hiện (văn bản bị sửa đổi, bổ sung nhiều lần, hình thức văn bản không thống nhất, khó áp dụng kỹ thuật hợp nhất...), nếu vẫn tiến hành hợp nhất đối với các trường hợp này sẽ không bảo đảm được mục đích, ý nghĩa của hoạt động này.

Theo đó, trước ngày Pháp lệnh có hiệu lực, tổng số văn bản cần hợp nhất (theo kết quả rà soát) là1066 văn bản; tổng số dự thảo văn bản hợp nhất dự kiến cần soạn thảo (theo kết quả rà soát) là 516 văn bản; tổng số văn bản hợp nhất đã hoàn thành là 271 văn bản; tổng số văn bản hợp nhất chưa hoàn thành là 53 văn bản; tổng số văn bản không tiến hành hợp nhất tính theo số văn bản QPPL cần hợp nhất) là 419 văn bản hoặc tính theo số lượng dự thảo văn bản hợp nhất (nếu phải thực hiện) là 192 văn bản.

Kết quả hợp nhất văn bản QPPL được ban hành sau ngày Pháp lệnh có hiệu lực

Kể từ ngày Pháp lệnh có hiệu lực (ngày 01/7/2012), việc hợp nhất văn bản QPPL được ban hành sau ngày Pháp lệnh có hiệu lực được các Bộ, ngành xác định là nhiệm vụ thường xuyên. Do đó, hầu hết các Bộ, ngành đã nghiêm túc triển khai theo quy định. Theo đó, đến ngày 25/8/2014, có 22 Bộ, ngành về kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL được ban hành sau ngày Pháp lệnh có hiệu lực tính đến hết ngày 31/12/2013. Trong đó 14 Bộ, ngành đã hoàn thành việc hợp nhất văn bản QPPL; 05 Bộ, ngành chưa hoàn thành việc hợp nhất và 03 Bộ, ngành không có văn bản QPPL được ban hành sau ngày Pháp lệnh có hiệu lực tính đến ngày 31/12/2013 cần hợp nhất với tổng số văn bản cần hợp nhất (theo kết quả rà soát) là 208 văn bản; tổng số dự thảo văn bản hợp nhất dự kiến cần soạn thảo (theo kết quả rà soát) là 100 văn bản; tổng số văn bản hợp nhất đã hoàn thành 83 văn bản; tổng số văn bản hợp nhất chưa hoàn thành: 15 văn bản và tổng số văn bản không tiến hành hợp nhất tính theo số văn bản QPPL cần hợp nhất là 04 văn bản hoặc tính theo số lượng dự thảo văn bản hợp nhất (nếu phải thực hiện) là 02 văn bản./.