Theo kế hoạch, việc tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất luật, pháp lệnh cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 được xác định ưu tiên tập trung triển khai trong giai đoạn đầu của Kế hoạch với phạm vi rà soát bao gồm các luật, pháp lệnh còn hiệu lực (bao gồm cả luật, pháp lệnh chưa có hiệu lực và hết hiệu lực một phần) tính đến hết ngày 01/01/2014 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp.
Nhận thức được tầm quan trọng và tính kịp thời trong triển khai nhiệm vụ trên, Cục Kiểm tra văn bản đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ khẩn trương tổ chức rà soát, lập danh mục đề xuất các luật, pháp lệnh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp với các công việc cụ thể như: Xác định và tập hợp các luật, pháp lệnh thuộc trách nhiệm rà soát (kết nối và cập nhật từ Danh mục văn bản còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp tính đến hết ngày 31/12/2013 đã được công bố theo Quyết định số 480/QĐ-BTP ngày 03/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp); Thực hiện rà soát các luật, pháp lệnh; lập Phiếu rà soát luật, pháp lệnh (đối với các luật, pháp lệnh có nội dung trái với Hiến pháp năm 2013); lập Danh mục các luật, pháp lệnh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013; xây dựng Báo cáo kết quả rà soát các luật, pháp lệnh...
Trên cơ sở kết quả rà soát các luật, pháp lệnh theo Hiến pháp năm 2013 do các đơn vị thuộc Bộ thực hiện, Cục Kiểm tra văn bản đã tổng hợp, xây dựng Báo cáo số 87/BC-KTrVB ngày 26/4/2013 và dự thảo các Danh mục thể hiện kết quả rà soát luật, pháp lệnh để trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt, bao gồm: (1) Danh mục các luật, pháp lệnh được rà soát theo Hiến pháp năm 2013 tại Bộ Tư pháp; (2) Danh mục các luật, pháp lệnh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp. Thực hiện ý kiến chỉ đạo ngày 07/5/2014 của Bộ trưởng, Cục Kiểm tra văn bản đã tiến hành cập nhật, hoàn thiện và chuyển Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật kết quả rà soát, đề xuất các luật, pháp lệnh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp để kiến nghị xử lý theo quy định tại Mục 3 Phần II Kế hoạch. Kết quả này cụ thể như sau: (i) Tổng số luật, pháp lệnh được rà soát theo Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp: 25 văn bản (gồm: 23 luật, 02 pháp lệnh); (ii) Tổng số luật, pháp lệnh cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp: 11 văn bản (luật); (iii) Tổng số luật, pháp lệnh thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp có quy định trái với Hiến pháp năm 2013 cần phải dừng thi hành: Không có.
Tình hình, kết quả cũng như một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức rà soát các luật, pháp lệnh theo Hiến pháp năm 2013 tại Bộ Tư pháp đã được Cục Kiểm tra văn bản báo cáo với Lãnh đạo Bộ chi tiết tại văn bản số 87/BC-KTrVB như đã nêu, cụ thể:
- Về tổ chức thực hiện: Nhìn chung, các đơn vị thuộc Bộ đã tích cực phối hợp với Cục Kiểm tra văn bản trong tổ chức thực hiện, có thể kể đến như: Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia, Cục Bồi thường nhà nước, Cục Trợ giúp pháp lý... Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị chưa tích cực triển khai, do đó, không bảo đảm tiến độ, thời hạn theo yêu cầu, mặc dù đã được đôn đốc.
- Về chất lượng, kết quả rà soát: Theo hướng dẫn về cách thức xác định và tập hợp các luật, pháp lệnh thuộc trách nhiệm rà soát và Bảng phân công trách nhiệm rà soát kèm theo Kế hoạch, các đơn vị thuộc Bộ đã tập hợp tương đối đầy đủ, chính xác các luật, pháp lệnh thuộc trách nhiệm rà soát của đơn vị mình. Những đơn vị còn vướng mắc trong quá trình xác định, tập hợp luật, pháp lệnh thuộc trách nhiệm rà soát đã kịp thời phản ánh và nhận được sự trao đổi, hướng dẫn trực tiếp của Cục Kiểm tra văn bản. Đồng thời, các đơn vị cũng đã tổ chức rà soát, thể hiện và báo cáo kết quả rà soát theo trình tự, thủ tục nêu tại Kế hoạch, chỉ có một số đơn vị chưa thực hiện đúng, dẫn đến những khó khăn nhất định cho việc kiểm tra, tổng hợp kết quả rà soát.
- Về khó khăn, vướng mắc: (i) Việc tổ chức rà soát các luật, pháp lệnh nói riêng và văn bản QPPL nói chung theo Hiến pháp năm 2013 là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp xuất phát từ vấn đề nhận thức đúng đắn về tinh thần, nguyên tắc cơ bản, các quy định cụ thể của Hiến pháp năm 2013 dùng làm căn cứ đối chiếu, so sánh với các quy định trong văn bản QPPL được rà soát. Hoạt động này đòi hỏi cần có sự nghiên cứu, đầu tư về thời gian, sự am hiểu chuyên sâu về nội dung của Hiến pháp cũng như các lĩnh vực pháp luật chuyên ngành. Do đó, với phạm vi thời gian gấp rút như đã nêu tại Kế hoạch đã phần nào ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả của việc tổ chức rà soát các luật, pháp lệnh; (ii) Bên cạnh các đơn vị thuộc Bộ thực hiện tốt thì vẫn còn một số đơn vị trong quá trình triển khai còn thiếu chủ động, tích cực, chưa lường trước được khối lượng công việc, những khó khăn vướng mắc có thể gặp phải để triển khai theo đúng thời hạn, yêu cầu. (iii) Việc bố trí kinh phí cho tổ chức nhiệm vụ theo Kế hoạch còn nhiều khó khăn, thiếu những hướng dẫn cụ thể. Do đó, nhiều đơn vị phản ánh khó khăn về vấn đề kinh phí, nhất là việc triển khai rà soát văn bản QPPL theo Hiến pháp năm 2013 trong giai đoạn tiếp theo (đối với văn bản QPPL của Chính, phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp) vì khối lượng rà soát các văn bản QPPL trong giai đoạn này là rất lớn.
Qua thực tiễn tổ chức rà soát các luật, pháp lệnh theo Hiến pháp năm 2013, Cục Kiểm tra văn bản đã đề xuất và nhận được sự nhất trí của Lãnh đạo Bộ về một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả triển khai rà soát văn bản QPPL của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo Hiến pháp năm 2013 trong giai đoạn 02 (hai) theo Kế hoạch. Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh và đề nghị Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ quan tâm, tích cực hơn trong chỉ đạo triển khai Kế hoạch tại đơn vị mình, khẩn trương tổ chức rà soát, lập Danh mục đề xuất đối với văn bản QPPL của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013 thuộc trách nhiệm rà soát của Bộ Tư pháp; lập Danh mục văn bản của Chính phủ, Thủ tướng chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có nội dung trái với Hiến pháp cần phải dừng thi hành (nếu có) trong phạm vi trách nhiệm rà soát của đơn vị và gửi kết rà soát về Cục Kiểm tra văn bản để tổng hợp, báo cáo Lãnh đạo Bộ theo đúng thời hạn, yêu cầu tại Kế hoạch.