Rà soát bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành không còn hiệu lực trên thực tế
Sign In

Rà soát bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành không còn hiệu lực trên thực tế

Thời gian qua, một số bộ, cơ quan ngang bộ đã thực hiện rà soát và phát hiện một số văn bản quy phạm pháp luật do Chính phủ ban hành không còn được áp dụng trên thực tế nhưng chưa có căn cứ pháp lý để xác định hết hiệu lực theo quy định tại các Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (năm 1996, năm 2008 và năm 2015).

     Về nguyên tắc, hiệu lực của các văn bản này vẫn được xác định ở trạng thái “còn hiệu lực”. Do đó, để bảo đảm tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật, đồng thời bảo đảm tuân thủ đúng quy định về hiệu lực của văn bản theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật) do đó cần ban hành văn bản để bãi bỏ các văn bản nêu trên.
     Triển khai Nghị quyết số 23/NQ-CP ngày 08/4/2018 về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2018, trong đó Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để chấm dứt hiệu lực các văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành không còn được áp dụng trên thực tế nhưng chưa có văn bản xác định hết hiệu lực theo trình tự, thủ tục rút gọn. Trên cơ sở đề xuất của các cơ quan, đơn vị, trong năm 2021, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng Dự thảo Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
     Đối với các văn bản do Chính phủ ban hành, ngày 24/11/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 35/2021/QĐ-TTg bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật của Thủ tướng Chính phủ có hiệu lực kể từ ngày 01/12/2021. Quyết định số 34/2021/QĐ-TTg đã bãi bỏ toàn bộ 27 văn bản quy phạm pháp luật của Thủ tướng Chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ: Bộ Giáo dục và đào tạo; Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Ngoại giao; Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính; Bộ Quốc phòng; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Y tế; Ngân hàng nhà nước Việt Nam. Cụ thể: Bãi bỏ 03 Quyết định liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Bãi bỏ 04 văn bản liên quan đến lĩnh vực tài chính; Bãi bỏ 04 văn bản liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo; Bãi bỏ 02 văn bản liên quan đến lĩnh vực y tế; Bãi bỏ 02 văn bản liên quan đến lĩnh vực ngân hàng; Bãi bỏ 04 văn bản liên quan đến lĩnh vực ngoại giao; Bãi bỏ 02 văn bản liên quan đến chế độ của quân nhân, công an xuất ngũ; Bãi bỏ 03 văn bản liên quan đến lĩnh vực thông tin, truyền thông; Bãi bỏ 01 văn bản liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp; Bãi bỏ 01 văn bản liên quan đến lĩnh vực lao động.
     Đối với các văn bản QPPL do Thủ tướng Chính phủ ban hành, ngày 09/12/2021, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 110/NĐ-CP bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ có hiệu lực kể ngày 15/12/2021. Nghị định số 110/NĐ-CP đã bãi bỏ 13 nghị định của Chính phủ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các Bộ, ngành: Bộ Công an, Bộ Tư pháp, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Trong đó: Bãi bỏ 06 nghị định liên quan đến Bộ luật hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự; Bãi bỏ 04 nghị định liên quan đến lĩnh vực khoa học và công nghệ: Bãi bỏ 01 văn bản liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường; Bãi bỏ 01 văn bản liên quan đến lĩnh vực tài chính: Nghị định số 92/2013/NĐ-CP ngày 13/8/2013 của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành một số điều có hiệu lực từ ngày 01/07/2013 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng; Bãi bỏ 01 văn bản liên quan đến lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch: Nghị định số 72/2000/NĐ-CP ngày 05/12/2000 của Chính phủ về công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài.
     Việc rà soát, ban hành văn bản bãi bỏ các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nêu trên góp phần xử lý hiệu lực của các văn bản quy phạm pháp luật đã không còn được áp dụng trên thực tế nhưng chưa có căn cứ xác định hết hiệu lực theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch của hệ thống pháp luật./.
     Đính kèm: Quyết định số 35/2021/QĐ-TTg và Nghị định số 110/2021/NĐ-CP.
 
Trần Thị Huyền Lê
Chung nhan Tin Nhiem Mang