Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo trao đổi, thảo luận về kỹ thuật hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật
Sign In

Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo trao đổi, thảo luận về kỹ thuật hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật

Ngày 22/3/2012, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL và có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2012 quy định về trách nhiệm, trình tự, thủ tục và các kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL. Sau hơn 10 năm triển khai, Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội thảo trao đổi, thảo luận về kỹ thuật hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật tại Hà Nội nhằm tổng kết, đánh giá kết quả triển khai công tác hợp nhất văn bản QPPL trong thời gian qua và cùng trao đổi, thảo luận nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong tổ chức thực hiện và kỹ thuật hợp nhất văn bản. Được sự ủy quyền của lãnh đạo Bộ, đồng chí Nguyễn Duy Thắng, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL đã chủ trì Hội thảo. Tham dự Hội thảo là đại diện lãnh đạo, công chức của tổ chức pháp chế, đơn vị chuyên môn thực hiện công tác hợp nhất tại các bộ ngành và một số đơn vị thuộc Bộ Tư pháp.

     Phát biểu khai mạc tại Hội thảo, đồng chí Nguyễn Duy Thắng cho rằng Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL và có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2012 quy định về trách nhiệm, trình tự, thủ tục và các kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL đối với các văn bản QPPL do các cơ quan nhà nước ở Trung ương có thẩm quyền ban hành để góp phần tạo thuận lợi cho việc tra cứu, áp dụng, thi hành pháp luật của đội ngũ công chức nhà nước, các tổ chức, cá nhân. Sau hơn 10 năm triển khai, thực hiện Pháp lệnh Hợp nhất, nhìn chung, việc thực hiện hợp nhất văn bản QPPL của các bộ, ngành cơ bản đi vào nề nếp, chất lượng. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai công tác này trong thời gian qua trên cơ sở thực hiện các quy định của thể chế về kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL là Pháp lệnh Hợp nhất và theo sự theo dõi, nắm bắt của Bộ Tư pháp thì vẫn còn tồn tại những vướng mắc, khó khăn, hạn chế cả về mặt thể chế cũng như trong tổ chức thực hiện, cần nghiên cứu tháo gỡ, khắc phục. Vì vậy, hôm nay và đây cũng là lần đầu tiên, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo tại trụ sở Bộ Tư pháp để thực hiện tổng kết cũng như để trao đổi, thảo luận các vấn đề của công tác này và kỹ thuật hợp nhất văn bản QPPL theo quy định hiện hành.   
 

     Tiếp theo, đồng chí Nguyễn Duy Thắng đã trình bày Báo cáo tình hình triển khai thực hiện công tác hợp nhất văn bản QPPL tại các bộ, ngành trong thời gian qua. Trong đó, tập trung vào các nội dung: (i) tình hình triển khai, thực hiện pháp lệnh hợp nhất; (ii) một số tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong triển khai thực hiện hợp nhất văn bản QPPL và (iii) một số giải pháp trong triển khai công tác hợp nhất trong thời gian tới.
 

     Tại Hội thảo, NCS. Lê Thị Hồng Hạnh, Khoa Pháp Luật Hành chính Nhà nước, Đại học Luật Hà Nội; đồng chí Nguyễn Thị Quỳnh Chi, Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính; đồng chí Phùng Thị Hương, chuyên viên Cục Kiểm tra văn bản QPPL đóng góp ba bài tham luận: (i) Hợp nhất văn bản QPPL - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn; (ii) Thực tiễn triển khai công tác hợp nhất văn bản QPPL tại Bộ Tài chính  và một số kiến nghị, đề xuất; (iii) Một số kết quả đạt được từ Đề tài khoa học cấp bộ “Hợp nhất văn bản QPPL ở Việt Nam hiện nay - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn”.
     Hội thảo cũng nhận được nhiều ý kiến đóng góp, trao đổi, thảo luận từ phía các chuyên viên thực hiện công tác hợp nhất và các chuyên gia pháp luật khác. Các đại biểu chủ yếu tập trung thảo luận các nội dung về giá trị pháp lý của văn bản hợp nhất; thời điểm, thời hạn hợp nhất và đăng tải văn bản hợp nhất; tên của văn bản hợp nhất; kỹ thuật hợp nhất trong một số trường hợp đặc biệt ...
 

     Kết thúc Hội thảo, đồng chí Nguyễn Duy Thắng, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL đã ghi nhận, cảm ơn sự tham gia, ý kiến trách nhiệm, tâm huyết của các đại biểu tham dự Hội thảo. Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL) sẽ tổng hợp các đề xuất, ý kiến chất lượng, thực tế nhằm hoàn thiện thể chế, công tác hợp nhất cũng như tăng cường tổ chức các cuộc tập huấn để bảo đảm các kỹ thuật hợp nhất theo quy định của pháp luật; bảo đảm thời hạn thực hiện và đăng tải văn bản hợp nhất. Ngoài ra, đề nghị các bộ, ngành tăng cường phối hợp với Cục Kiểm tra văn bản QPPL để bảo đảm chất lượng, thời hạn của công tác hợp nhất./.
Hoàng Như Quỳnh
Chung nhan Tin Nhiem Mang