Cục Kiểm tra văn bản QPPL thay đổi cơ cấu tổ chức nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả các lĩnh vực công tác
Theo Quyết định này, chức năng của Cục Kiểm tra văn bản QPPL không thay đổi so với Quyết định số 2929/QĐ-BTP, theo đó, Cục Kiểm tra văn bản QPPL là đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp quản lý nhà nước về công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá, hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật, pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; thực hiện kiểm tra văn bản QPPL thuộc thẩm quyền kiểm tra của Bộ trưởng Bộ Tư pháp; tổ chức thực hiện rà soát, hệ thống hoá, hợp nhất văn bản QPPL, pháp điển hệ thống QPPL theo quy định của pháp luật.
Về nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Quyết định số 2038 đã bổ sung và điều chỉnh một số nhiệm vụ, như: điều chỉnh nhiệm vụ “Thông báo về văn bản trái pháp luật để cơ quan, người đã ban hành văn bản tự kiểm tra, xử lý” thành “Kết luận về nội dung trái pháp luật của văn bản để cơ quan, người đã ban hành xem xét xử lý” để đảm bảo thống nhất với Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL; bổ sung nhiệm vụ “tham gia thẩm định các dự án, dự thảo văn bản QPPL thuộc thẩm quyền của Bộ Tư pháp” để phù hợp với Quyết định 1598/QĐ-BTP ngày 08 tháng 07 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về thẩm định dự án, dự thảo văn bản QPPL.
Điểm mới căn bản, đột phá của Quyết định số 2038 là quy định về cơ cấu tổ chức, theo đó cơ cấu tổ chức của Cục vẫn gồm 05 phòng nhưng có sự điều chuyển chức năng, nhiệm vụ và thay đổi tên gọi, cụ thể Cục Kiểm tra văn bản QPPL sẽ có 05 phòng, gồm: (1) Văn phòng Cục; (2) Phòng Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL khối kinh tế; (3) Phòng Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL khối khoa giáo - văn xã; (4) Phòng Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL khối nội chính; (5) Phòng Pháp điển và hợp nhất văn bản QPPL. Theo đó, với cơ cấu tổ chức mới, công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL sẽ do 03 phòng phụ trách; công tác cơ sở dữ liệu về kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL sẽ đưa về Văn phòng Cục. Đây là bước đột phá của việc sắp xếp lại cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm tra văn bản QPPL, bởi công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL được tổ chức theo hướng “chuyên quản”, mỗi phòng, công chức và nhóm công chức phụ trách công tác kiểm tra, rà soát văn bản theo Bộ, ngành, địa phương. Cách thức tổ chức bộ máy này sẽ là điều kiện để từng công chức thực hiện kiểm tra, rà soát văn bản tích lũy kiến thức, kinh nghiệm chuyên sâu, trở thành các chuyên gia trong lĩnh vực pháp luật mình phụ trách, đồng thời nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát văn bản của Cục Kiểm tra văn bản QPPL nói riêng và Bộ Tư pháp nói chung.
Bên cạnh đó, Quyết định đã thể hiện nhiều quan điểm đổi mới trong hoạt động của Cục Kiểm tra văn bản như: xây dựng và hoàn thiện thể chế; tăng cường bồi dưỡng đội ngũ công chức, phát triển đội ngũ cộng tác viên kiểm tra văn bản; xây dựng cơ chế phối hợp linh hoạt, hiệu quả giữa các nhóm công chức chuyên quản với nhau và với “mạng lưới” cộng tác viên kiểm tra văn bản; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực công tác của Cục; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Cục.
Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/10/2016 và thay thế Quyết định số 2929/QĐ-BTP ngày 27 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật./.