Xác định tầm quan trọng của công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trong xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, trong những năm qua, UBND tỉnh Quảng Bình thường xuyên quan tâm chỉ đạo, từng bước đưa công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát và hệ thống hóa VBQPPL trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp, có hệ thống, toàn diện, có chiều sâu, gắn với hoạt động xây dựng, ban hành và rà soát văn bản.
Nhận thức  được vai trò và tầm quan trọng của công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, trong năm 2016 UBND tỉnh Quảng Bình luôn quan tâm chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với các ngành có liên quan, UBND cấp huyện tham mưu tổ chức thực hiện tốt công tác kiểm tra, rà soát, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh, đồng thời thường xuyên chỉ đạo và giao trách nhiệm cho Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp và công chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã là cơ quan đầu mối kiểm tra các văn bản quy phạm pháp luật theo quy định nhằm nâng cao hơn nữa vai trò của công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong công tác quản lý Nhà nước ở địa phương, giúp cho các cơ quan, đơn vị chủ trì soạn thảo văn bản theo lĩnh vực được phân công, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật đúng trình tự, thủ tục luật định giúp công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện nhanh chóng, kịp thời theo đúng quy định của pháp luật. UBND tỉnh đã quan tâm bố trí kinh phí cho công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL; chỉ đạo tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác kiểm tra, rà soát văn bản từ cấp tỉnh đến cấp xã; đồng thời cử cán bộ, công chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, rà soát văn do Bộ Tư pháp tổ chức.
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản QPPL đã được quan tâm, triển khai thực hiện có hệ thống, trong năm qua, Sở Tư pháp đã giúp UBND tỉnh tự kiểm tra 58 văn bản do UBND tỉnh ban hành (gồm 44 văn bản ban hành trong năm 2016 và 14 văn bản ban hành trong năm 2015 được kiểm tra trong năm 2016), trong đó có 52 văn bản QPPL và 06 văn bản không phải là văn bản QPPL thuộc đối tượng kiểm tra. Qua tự kiểm tra, đã phát hiện có 06 văn bản QPPL có quy định chưa phù hợp với văn bản QPPL cấp trên và sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày; 04 văn bản có chứa QPPL nhưng không ban hành bằng hình thức văn bản QPPL. Sở Tư pháp đã ban hành 06 văn bản thông báo kết quả kiểm tra và phối hợp với đơn vị chủ trì soạn thảo thống nhất một số nội dung, kịp thời tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định. Công tác kiểm tra theo thẩm quyền đã được gửi đến để kiểm tra có 96 văn bản do HĐND, UBND cấp huyện ban hành được gửi đến để cơ quan kiểm tra để kiểm tra theo thẩm quyền, trong đó có 91 văn bản QPPL và 05 văn bản không phải là văn bản QPPL thuộc đối tượng kiểm tra. Qua kiểm tra, đã phát hiện 29 văn bản của một số huyện, thành phố được ban hành chưa đúng với thể thức, kỹ thuật trình bày; quy định về hiệu lực của văn bản chưa đảm bảo theo quy định. Cơ quan giúp UBND tỉnh thực hiện việc kiểm tra đã kịp thời thông báo cho các cơ quan ban hành để xử lý theo quy định. Đối với những nội dung văn bản không ảnh hưởng đến quá trình áp dụng, đã kiến nghị cơ quan ban hành văn bản đính chính, rút kinh nghiệm trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản. Đã tổ chức kiểm tra 12 văn bản theo chuyên đề, ngành, lĩnh vực theo yêu cầu của cơ quan cấp trên quản lý theo ngành, lĩnh vực.
Năm 2016, UBND đã chỉ đạo Sở Tư pháp phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan rà soát đối với 598 văn bản QPPL và văn bản cá biệt có chứa QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành đến ngày 31/12/2016. Đã rà soát đối với 459 văn bản QPPL và văn bản cá biệt có chứa QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành, bao gồm: 269 văn bản hết hiệu lực toàn bộ; 08 văn bản hết hiệu lực một phần và 182 văn bản còn hiệu lực (trong đó có 76 văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ). Đã rà soát 139 văn bản do HĐND và UBND tỉnh ban hành theo từng lĩnh vực, bao gồm: 59 văn bản hết hiệu lực toàn bộ và 80 văn bản còn hiệu lực (trong đó có 08 văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ). Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã thực hiện công bố theo định kỳ đối với danh mục văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành hết hiệu lực toàn bộ và một phần được rà soát trong năm 2015 với 70 văn bản gồm 07 Nghị quyết, 49 Quyết định và 14 Chỉ thị (theo Quyết định số 704/QĐ-UBND ngày 15/3/2016). Trên cơ sở 598 văn bản đã được rà soát, Sở Tư pháp đã tham mưu UBND tỉnh công bố 139 văn bản QPPL và văn bản cá biệt có chứa QPPL do HĐND, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành hết hiệu lực toàn bộ và một phần được rà soát trong năm 2016; đồng thời chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tham mưu sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc thay thế 69 văn bản.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đã đạt được thì công tác kiểm tra, rà soát VBQPPL trên địa bàn tỉnh Quảng Bình cũng còn những khó khăn, hạn chế như: Quá trình rà soát, hệ thống hóa các văn bản liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực được ban hành qua các thời kỳ trên địa bàn tỉnh, đòi hỏi phải tập hợp được đầy đủ các văn bản phục vụ rà soát, vì vậy việc tập hợp văn bản để tra cứu phục vụ cho rà soát, hệ thống hóa rất khó khăn. Luật, Pháp lệnh, Nghị định và các văn bản QPPL của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ngày càng nhiều, thường xuyên được sửa đổi, bổ sung, tính ổn định chưa cao; nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, rà soát còn hạn chế nên việc triển khai thực hiện nhiệm vụ còn nhiều khó khăn. Đội ngũ cán bộ pháp chế giúp Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh trong công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL theo Nghị định số 55/2011/NĐ-CP của Chính phủ chưa được kiện toàn, bổ sung, hầu hết các đơn vị còn bố trí cán bộ kiêm nhiệm. Một số cán bộ làm công tác pháp chế chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, chưa đầu tư nhiều trí tuệ và thời gian cho công tác tham mưu văn bản nên đã ảnh hưởng đến chất lượng văn bản.
Một khó khăn nữa là một số địa phương khi ban hành văn bản chưa kịp thời gửi cho Sở Tư pháp để thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền. Việc phân biệt văn bản QPPL và văn bản cá biệt đôi lúc còn lúng túng; một số sở, ban, ngành chưa thực sự chủ động phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp trong công tác kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản QPPL.
Nhìn chung, công tác kiểm tra, rà soát văn bản năm 2016 trên địa bàn tỉnh Quảng Bình đã đạt được những kết quả nhất định. Thông qua công tác kiểm tra, rà soát đã kịp thời phát hiện và xử lý nhiều văn bản ban hành chưa đúng quy định hoặc có dấu hiệu trái pháp luật, từ đó có tác động tích cực đến công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản QPPL, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bằng pháp luật ở địa phương.
Vì vậy, để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, thời gian tới, Sở Tư pháp sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương trong việc xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn bản QPPL; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tư pháp các cấp nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác kiểm tra, rà soát, thẩm định văn bản QPPL, tăng cường đôn đốc xử lý những văn bản qua kiểm tra phát hiện có dấu hiệu vi phạm; chú trọng thực hiện việc xử lý các văn bản đã hết hiệu lực, trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội… Qua đó, làm tốt việc tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác xây dựng văn bản QPPL.