Trên cơ sở Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 03/02/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên về tổ chức kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2015; Quyết định số 759/QĐ-UBND ngày 03/4/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc Thành lập Đoàn Kiểm tra văn bản QPPL và kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật và xử lý vi phạm hành chính tại huyện Phú Lương, huyện Phú Bình và huyện Võ Nhai. Trong 09 tháng đầu năm 2015, Sở Tư pháp đã chủ động triển khai các văn bản trên và kết quả đạt được như sau:

Công tác tự kiểm tra văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành

Sở Tư pháp - cơ quan có trách nhiệm giúp UBND tỉnh trong công tác tự kiểm tra văn bản, sẽ kiểm tra văn bản do UBND tỉnh ngay sau khi ban hành. Trong 09 tháng đầu năm 2015, Sở Tư pháp đã thực hiện tự kiểm tra 20/20 văn bản QPPL do UBND tỉnh ban hành. Qua tự kiểm tra, nhận thấy các văn bản đều được ban hành theo đúng trình tự thủ tục quy định, nội dung phù hợp với quy định của trung ương, có tính khả thi cao khi áp dụng trong thực tiễn.

Công tác rà soát văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành

Trong năm 2015, Sở Tư pháp lựa chọn lĩnh vực tài chính, văn hóa, thể thao du lịch, công nghiệp và thương mại để tiến hành kiểm tra, rà soát. Theo đó, Sở đã thu thập và tiến hành rà soát 137 văn bản văn bản do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc các lĩnh vực trên, cụ thể: Văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về tài chính: 98 văn bản; Văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao, du lịch: 10 văn bản; Văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công nghiệp, thương mại: 29 văn bản.

Kết quả kiểm tra, rà soát như sau: Số lượng văn bản hết hiệu lực pháp luật: 26 văn bản; Số lượng văn bản còn hiệu lực pháp luật: 111 văn bản. Trong đó, số văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ: 20 văn bản. Sở Tư pháp cũng đã kiến nghị HĐND, UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn sửa đổi, bổ sung, ban hành mới thay thế đối với những văn bản có nội dung chưa phù hợp với pháp luật hiện hành.

Công tác kiểm tra văn bản theo thẩm quyền.

Theo quy định của pháp luật thì Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND cấp tỉnh kiểm tra văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành. Trong 09 tháng đầu năm 2015, trên cơ sở Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 03/02/2015 của UBND tỉnh Thái Nguyên về tổ chức kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2015, Sở Tư pháp đã tiến hành kiểm tra văn bản tại 02 đơn vị cấp huyện: Phú Lương và Võ Nhai và đang tiến hành kiểm tra văn bản tại huyện Phú Bình. Qua kiểm tra phát hiện: 01 văn bản ban hành chưa phù hợp về thẩm quyền; 07 văn bản có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành; nhiều văn bản ban hành chưa đúng thể thức, kỹ thuật trình bày; quy định về hiệu lực của văn bản chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

Căn cứ Nghị định 40/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về Kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, Đoàn kiểm tra đã đề nghị UBND huyện Phú Lương, huyện Võ Nhai tự kiểm tra và xử lý 07 văn bản (còn hiệu lực) có nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật. Đối với  những văn bản QPPL còn tồn tại về thể thức, kỹ thuật trình bày đoàn kiểm tra đề nghị UBND huyện nghiêm túc rút kinh nghiệm, tránh sai sót cho những lần ban hành văn sau.

Nhìn chung, công tác kiểm tra văn bản 09 tháng đầu năm 2015 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã có nhiều chuyển biến, từng bước đi vào nề nếp. Thông qua công tác kiểm tra đã kịp thời phát hiện và xử lý nhiều văn bản ban hành chưa đúng quy định hoặc có dấu hiệu trái pháp luật, từ đó có tác động tích cực đến công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản QPPL, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước bằng pháp luật ở địa phương./.